叶一桐、朱智豪、李雨积、李林书、于博
小组成员:王琪 胡渝兮 郑丹岑 陈梦颖 范乐媛
案例:以国际原子能机构里程碑方案为基础为成员国的核工作队伍工作人员提供网上学习课程的培训
主体:IAEA组织人力资源管理技术工作组、专家工作组
客体:成员国核工作队伍的工作任务
内容:培训核电计划成员国核工作队伍工作人员专业技术
形式:向成员国工作人员提供人力资源指导文件、报告;
为新晋核电国家准备网上学习课程;
组织研讨会等
组织需求:维护核安全、促进核能方面合作,提高成员国核能使用效率
提高核能安全性、可持续性
员工需求:进一步提升员工专业素养、操作技术
在启动阶段,需要进行对可行性的评估,明确培训客体、对员工的能力需求
作出政策决定的阶段:做好准备工作、建立组织、监管的框架
签订合同、开展工作阶段:在工作实践中逐步推进网络学习进程,提升员工专业化素养
IAEA人力资源开发——网络教育和培训网络学习平台(CLP4NET)
小组成员:王美、李雨静、张凯晴、陆韵绮
主体:国际原子能机构人力资源管理技术工作组
客体:考虑核电的国家或希望扩大核电计划的国家(的相关工作人员)
开发形式:网上学习模式,通过在原子能机构NUCLEUS平台上注册,用户可以访问原子能机构网络学习平台(CLP4Net)上的模块,并将其下载到自己的设备和网络上。视频和互动练习吸引观众,音频摘要涵盖关键学习点。会员国组织可以将这些模块纳入其自己的学习管理系统。
开发内容:涵盖里程碑方法(Milestones Approach)的19个核基础设施问题中的大多数,如以人力资源管理为重点的制定人力资源战略,以及被国际公认为确保所有核电计划人员能力的关键工具的系统化培训方案等。
1.介绍
2.国家立场
3.核安全
4.管理
5.法律框架
6.保障措施
7.辐射防护
8.人力资源开发
9.利益相关者的参与
10.场地及配套措施
11.应急预案
12.放射性废物管理
13.工业参与
14.采购
15.核安保
人才开发的准备阶段
需求的评估:在能力和绩效方面,核行业的经验表明,核电厂80%的重大事件都可归因于人为错误。因此,监控和不断改善人员绩效已成为核设施人力资源管理面临的主要挑战之一。
目标的确立:以帮助正在考虑或规划其第一座核电厂的国家了解与核电计划相关的承诺和义务,为决策者和负责发展合格和可持续的工作队伍的高级管理人员提供指导,帮助成员国制定和加强其国家和组织的人力资源计划,评审其培训安排并为长期运作提供指导。
1、组织需求:国际原子能机构是世界核领域合作中心,旨在促进安全、可靠及和平利用核技术,核行业在安全性和可持续性方面严重依赖专业化和训练有素的工作人员,核行业的人力资源管理需要特别高的标准,培养该领域所需的专业人员需要付出相当多的努力和时间。
2、任务需求:基于核技术独特的性质,需要采取综合的国家性方案来协调和管理核电计划。提供从初学者到专家级别的各种课程,侧重于广泛的主题,从核能到安全和安保,从保障到核技术和应用。
3、员工需求:包括但不限于原子能领域的专家、需要提升原子能机构工作领域技术能力的初级专业人员等
执行效果:
自2016年推出CLP4NET以来,已有超过40 000名用户注册了在线课程。2020年,近1.1万名用户通过原子能机构网络教育和培训网络学习平台注册了课程。该学习平台的330 多门课程传播了高质量的资源,并促进了一个可持续的学习环境,为专家、学生和公众提供关于和平利用核科学技术的领先资源。
案例:国际原子能机构推出的三门新的电子课程,解释核与辐射的一般安全要求
小组成员:李贝宁、宋子凡、杨杰龙、张杰彭、巴哈迪尔
组织需求:强化全球对国际原子能机构关于核核放射性活动的“一般安全要求”的理解和运用,实施原子能机构安全标准,实现和平利用核科学技术,确保人类和环境安全。
任务需求:建立让原子能机构所有安全标准得以落实的法律和监管框架,需要政府、监管机构和运用组织承担并分清安全责任,确保安全各组织和相关各方的具体责任,建立维护全球安全体制的必要机制;健全管理系统,增强领导力,并培养安全文化,以确保“一般安全要求”的有效运用
个人需求:核安全领域的专家和专业人员,核设施和应急管理系统配备的工作人员,引起辐射危险的设施和活动的安全负责人
TRAINING AND HUMAN RESOURCE CONSIDERATIONS
FOR NUCLEAR FACILITY DECOMMISSIONING
主体:承包商和IAEA
客体:来自IAEA的成员国,负责未来退役项目的核设施运营组织。包括核设施运营商、退役项目经理、技术人员、安全监管人员及其他相关领域的专业人士核设施运营商、退役项目经理、技术人员、安全监管人员及其他相关领域的专业人士。
内容:指导客体从以下方面设计针对核设施退役人才的培养方案
— 分析:此阶段包括确定培训需求和执行特定工作所需的能力(知识、技能和态度)。
— 设计:在这个阶段,能力被转化为可衡量的培训目标。这些目标被组织成一个培训计划。— 开发:此阶段包括准备所有培训材料,以便实现培训目标。
— 实施:在此阶段,使用开发的培训材料进行培训。
— 评估:在此阶段,根据从其他阶段收集的数据对培训计划的所有方面进行评估。随后是适当的反馈,从而改进培训计划和设施。
(1)培训的内容涵盖核设施退役的各个方面
- 退役计划和策略制定
- 辐射防护和环境监测
- 退役技术和方法
- 放射性废物管理
- 安全评估和风险管理
- 监管和合规要求
- 项目管理和成本估算
(2)用SAT制定领导力发展计划
(3)年度调查来衡量员工敬业度。他们使用反馈来了解员工可能不如其他领域满意的领域,并制定和实施适当的变革以带来改进。同时增强自己的幸福感
任务需求:确保为退役项目提供经过适当培训、合格和称职的能够清除处理核废料,拆除核设施,常规拆除和现场释放工作人员。
组织需求:随着越来越多的核电站和其他类型的核设施进入永久关闭状态,有必要审查与这些设施退役有关的经验教训和*佳做法。负责未来退役项目的组织应充分了解为参与退役活动各个阶段的设施和承包商人员制定和实施人力资源管理做法、政策和培训方案所需的内容。确保参与退役活动的人员的能力是成功退役的关键先决条件,目的是协助成员国的核设施运营组织:
- 支持资源规划和获得完成退役项目各个阶段所需的知识。
— 确定支持保留和转移必要知识到各种工作人员类别以支持退役项目的战略和工具。
— 向会员国提供知识转让技术和考虑因素的实际实例,以促进从事退役活动的工作人员的发展。
— 与人力资源需求、安全、流程改进、财务等相关的一系列关键绩效指标 (KPI);
— 描述劳动力目前可用的能力、执行退役所需的能力(例如在知识、技能和能力方面)以及满足未来需求所需的培训工作。
减少核危害和辐射危害的活动,例如通过清除乏燃料,以及改造系统,为立即拆除或安全封闭做准备。
人员需求:培训具备一定的核科学和技术背景,对核设施的运营和退役有基本了解的工程师科学家、管理人员。需要他们对核设施的运营和退役有基本了解,了解项目管理、辐射防护及相关法规知识,提升他们在实际退役过程中解决问题和应对挑战的能力,提升他们的幸福感和部分领导人员的领导力
立陶宛伊格纳利纳核电站的人力资源挑战(例子)
主体:承包商和退役项目管理股(由前运营商和来自国际主要核工业公司的外国专家组成,为退役做准备)
客体:工作人员
形式:现场、在职培训
内容: I*的核心重点是内部个人培训,因为工厂和所需的特定技能是独一无二的。
对内部个人培训的重点包括:
组织需求:逐步安全地退役核电站
任务需求:在设施的建设和安装过程中,一些员工在场,这将确保安全退役。需要建立一个坚定的、以结果为导向的高级管理团队,理想情况下,该团队将充分致力于确保从运行到退役的过渡取得成功。
人员需求:提高幸福感和敬业度,主动性适应性和灵活性、适应变化、扁平化的结构组织、持续的高级管理层参与、良好的治理以及与利益相关者的合作;获得了管理层和员工从工厂运营成功过渡到工厂退役所需的基本素质。
小组成员:李若雨 梁智涵 洪宇星
以核电厂人员开发方案为例:
案例来源:
IAEA. Recruitment, qualification and training of personnel for nuclear power plants / International Atomic Energy Agency. Vienna: International Atomic Energy Agency, 2022. (IAEA safety standards series, ISSN 1020–525X; no. SSG-75). ISBN 978–92–0–137422–6 (paperback: alk. paper).
主体:人员开发方案的主体是核电厂的运营组织,它负责制定、实施和维护整个人员的培训和发展计划。
客体:方案的客体是核电厂的所有人员,包括管理人员、技术人员、操作人员、维护人员等,他们需要通过培训来提升自己的能力以满足核电厂的安全和运营要求。
内容:
- 初始培训和继续培训:涵盖核电厂的基本知识、安全文化、操作程序、技术能力等。
- 特定技能培训:针对不同岗位的特定技能和知识进行培训,如控制室操作员、维护技术人员等。
- 事故管理和应急响应培训:包括紧急情况的应对、事故处理程序等。
- 管理技能和领导力培训:针对管理层的培训,包括管理、领导、沟通能力等。
形式:
- 课堂培训:传统的面对面教学方式。
- 在职培训:在实际工作环境中进行的培训,侧重于实践和操作技能。
- 模拟器培训:使用模拟器进行实际操作的模拟训练,特别适用于控制室操作员。
- 远程学习:利用电子学习等技术手段进行的非现场培训。
人员需求:核电厂需要不同层次和专业的人员,包括但不限于:
- 管理人员:负责核电厂的整体管理和决策。
- 技术人员:负责专业技术支持和问题解决。
- 操作人员:负责日常操作和监控。
- 维护人员:负责设备的维护和修理。
任务需求:
- 确保核电厂的安全运行。
- 遵守核安全法规和标准。
- 应对紧急情况和事故。
- 保持和提升核电厂的技术能力和运营效率。
组织需求:
- 培训计划与核电厂的战略目标和运营需求相符。
- 培训资源的充足性和可获取性,包括培训师、设施、材料等。
- 培训效果的评估和反馈,以持续改进培训计划。
- 符合监管要求和标准,确保核电厂的合规性。